В соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 29 декабря 2006 года № 1127-ПП «О ежегодном проведении на территории Свердловской области областной межведомственной комплексной профилактической операции «Подросток», в целях повышения эффективности действий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних с 15 мая по 1 октября 2012 года в МО Красноуфимский округ традиционно проводилась комплексная межведомственная профилактическая операция «Подросток».
Основными задачами проведения операции были: предупреждение и профилактика безнадзорности, правонарушений и преступлений несовершеннолетних в летний каникулярный период; выявление детей и семей, проживающих в социально-опасном положении; профилактика алкоголизма, токсикомании и наркомании среди несовершеннолетних; выявление причин и условий, способствующих противоправному поведению подростков, принятие мер по их устранению.
Все мероприятия во время проведения операции «Подросток» осуществлялись во
взаимодействии с представителями органов исполнительной власти и местного самоуправления, в т.ч. отдела культуры и туризма, комитета по физической культуре и спорту, комитета по делам молодёжи администрации МО Красноуфимский округ, ТКДН и ЗП Красноуфимского района, ПДН ММО МВД РФ «Красноуфимский», ГБУ СОН СО «Центр социальной помощи семье и детям по ГО Красноуфимск и Красноуфимскому району», ЦЗН по ГО Красноуфимск и Красноуфимскому району, ГБУЗ Красноуфимская ЦРБ, уголовно-исполнительной инспекции.
При участии субъектов были проведены рейды в семьи группы социального риска и места концентрации несовершеннолетних (дневные и вечерние) согласно графика, утверждённого постановлением ТКДН и ЗП Красноуфимского района, а также рейды по проверке исполнения Закона Свердловской области от 16 июля 2009 г. № 73-ОЗ «Об установлении на территории Свердловской области мер по недопущению нахождения детей в местах, нахождение в которых может нанести вред здоровью детей, …», профилактике жестокого обращения к детям. При посещении семей проводились профилактические беседы, оказывалась консультационная помощь родителям. В период операции Подросток» составлено 54 административных протокола о привлечении родителей к ответственности по ст. 5.35 КоАП РФ, которые были рассмотрены на заседании ТКДН и ЗП Красноуфимского района; 9 родителей поставлены на учёт. К работе также были подключены и дошкольные образовательные учреждения в целях профилактики раннего семейного неблагополучия и профилактики жестокого обращения к детям. За период операции «Подросток» в подразделении по делам несовершеннолетних ММО МВД РФ «Красноуфимский» поставлено на учёт 6 несовершеннолетних, снято – 9. В ряде образовательных учреждений заметно снизилось количество учащихся, состоящих на учёте в ТКДН и ЗП Красноуфимского района: Криулинская СОШ, Приданниковская СОШ и др.
В целях формирования у подростков антинаркотического мировоззрения, воспитания потребности вести здоровый образ жизни, профилактики противоправного поведения в планы работы образовательных учреждений, лагерей дневного пребывания при общеобразовательных учреждениях и ЗОЛ «Черкасово» в период с 1 июня по 26 июня 2012 г. были включены профилактические мероприятия, приуроченные к Международному дню борьбы с наркоманией (в формах, востребованных при организации летнего отдыха детей и подростков). При проведении профилактических мероприятий было организовано взаимодействие с учреждениями системы профилактики: ТКДН и ЗП Красноуфимского района (председатель М.С. Гусельников), Красноуфимским отделением наркоконтроля (А.С. Киряков); МОУО МО Красноуфимский округ (О.А. Башкирцева), медицинскими работниками ОВП (ФАП), ГБУСОН СО «Центр социальной помощи семье и детям по ГО Красноуфимск и МО Красноуфимский округ». В Международный день борьбы с наркоманией проведено 74 мероприятия, 37 из них с участием других ведомств. Приняли участие 1316 детей, 174 педагога и 54 родителя. Среди проведённых мероприятий: тематические занятия, психолого-педагогические тренинги, дискуссии, беседы, выступления агитбригад под общим названием «Умей сказать – нет!» — 23, кинолекторий с показом фильмов и видеороликов социальной антинаркотической рекламы – 9; флэш-мобы — 2. Было распространено 86 информационных листков и флайеров.
В рамках основного этапа операции «Подросток» обеспечивался отдых детей и подростков, в том числе из наиболее остро нуждающихся в социальной поддержке, а также несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. В рамках проведения летней оздоровительной кампании были организованы различные формы отдыха и занятости – 24 лагеря дневного пребывания на базе образовательных учреждений (отдохнуло 1206 детей), 3 профильных смены в загородном лагере «Черкасово» (отдохнуло 450 детей): организатором первой смены «На семи ветрах» и второй смены «Созвездие лидер» выступил студенческий педагогический отряд «Комиссары». Третья смена традиционно проведена в форме оборонно-спортивного лагеря при участии Комитета по делам молодежи администрации МО Красноуфимский округ; отдела ГО и ЧС администрации МО Красноуфимский округ, районного Дома детского творчества, территориальной комиссии Красноуфимского района по делам несовершеннолетних и защите их прав; 73 пожарной части МЧС России, ГИБДД, отдела военного комиссариата по Свердловской области в г. Красноуфимск. В течение всего периода работы лагеря проводились мероприятия по оздоровлению детей, профилактике различного рода зависимостей, по возрождению патриотизма, физической подготовке, по подготовке молодежи к службе в рядах вооружённых сил России, профилактике правонарушений, экстремизма, агрессивного поведения несовершеннолетних и досугово-коммуникативной деятельности.
В июле 2012 г. функционировал профильный лагерь «Тропа безопасности» для подростков, состоящих на разных формах профилактического учёта, в котором приняли участие 15 несовершеннолетних. Наиболее активно в подборе участников лагеря проявила себя Натальинская СОШ, впервые в работе лагеря участвовали подростки из Усть-Баяка. В течение недели ребята под руководством председателя Комитета по физкультуре и спорту АМО Красноуфимский округ постигали трудности походной жизни.
293 подростка приняли участие в многодневных походах, организованных общеобразовательными учреждениями.
В оздоровительных лагерях за пределами Красноуфимского района отдохнуло 118 детей. Летом 2012 г. МО красноуфимский округ впервые участвовал в областном проекте «Поезд Здоровья». 20 детей – учащихся школ района отдохнули в санатории «Жемчужина России» в г. Анапа.
На достаточно хорошем уровне с большим массовым охватом несовершеннолетних в образовательных учреждениях МО Красноуфимский округ прошли: Международный день защиты детей, Кросс наций, районный велопробег.
Особое место в оздоровительной кампании 2012 года занимала организация временного трудоустройства несовершеннолетних. При совместной работе Комитета по делам молодежи, Муниципального отдела управления образованием МО Красноуфимский округ, ГКУ «Красноуфимский Центр занятости», территориальных отделов Красноуфимского округа и образовательных учреждений была организована летняя биржа труда для подростков от 14 до 18 лет, проживающих на территории Муниципального образования Красноуфимский округ. В рамках этой биржи прошли акции: в марте «Клуб – твой дом наведи порядок в нем» — 28 несовершеннолетних, в мае «Обелиск» — 173 подростков, в июле — «Памятники природы» — 74 подростков, и в августе акция «Чистый берег» охватило 80 человек.
На базе образовательных учреждений и районной спортивной школы работало 18 трудовых отрядов с охватом 425 подростков (в сравнении с прошлым годом на 149 человек больше). Через ГКУ «Центр занятости» трудоустроено 661 человек (в сравнении с прошлым годом больше на 51). Приоритетным правом на трудоустройство пользовались подростки из семей социального риска и состоящие на разных формах профилактического учёта. Всего трудоустроено 1478 несовершеннолетних (в сравнении с прошлым годом на 236 больше).
Во время летних каникул проводилась большая разъяснительная работа, направленная на профилактику гибели и травматизма детей во время летних каникул: инструктажи с воспитателями, с обслуживающим и техническим персоналом пришкольных лагерей и ЗОЛ «Черкасово»; в первый день открытия лагерей проведены инструктажи для детей, направленные на сохранение здоровья и жизни. Особое внимание уделялось вопросам профилактики по предупреждению гибели и травматизма детей при пожарах, работе по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма, безопасному поведению на воде. В течение всего периода операции «Подросток» проводились викторины, практические тренинги по вопросам безопасности. Команда учащихся школ Красноуфимского района принимала участие в областных соревнованиях «Безопасное колесо» на б/о Таватуй.
Случаев гибели и травматизма детей в МО Красноуфимский округ летом 2012 года зафиксировано не было, что говорит о серьёзной работе, проведённой образовательными учреждениями с детьми и родителями накануне летних каникул.
Ход операции освещался в периодических изданиях образовательных учреждений (газета «Деревенька моя» МКОУ Новосельская СОШ, газета «Школьная стрела» МКОУ Усть-Баякская ООШ); на интернет-сайтах МКОУ Приданниковская СОШ, МКОУ Саранинская СОШ, МКОУ Усть-Баякская ООШ, МКОУ Чатлыковская СОШ.
В предоставленных отчётах общеобразовательных учреждений обозначены две основные проблемы, которые возникли во время операции «Подросток»:
— недостаточно ответственное отношение родителей к обязанностям по воспитанию детей, педагогическая неграмотность;
— отсутствие в ряде территорий взаимодействия местных субъектов профилактики (ТО, УУП, ОВП) с образовательными учреждениями, хотя это одна из главных составляющих успеха в работе с подростками.
В целом задачи, поставленные на период операции «Подросток», выполнены.
Методист РИМЦ МОУО МО Красноуфимский округ О.А. Башкирцева
